Сметната палата е изпратила на Прокуратурата части от одитния доклад за Многопрофилна болница за активно лечение (МБАЛ) „Лозенец“ ЕАД. Одитът обхваща периода от 01.01.2022 г. до 31.12.2023 г., когато лечебното заведение е било управлявано от предишното ръководство.
Според чл. 58, ал. 1 от Закона за Сметната палата, при съмнение за престъпление, одитната институция изпраща доклада или части от него на Прокуратурата. Данните не подлежат на публичност до приключване на наказателното производство, затова публикуваната версия на доклада на сайта на Сметната палата е без тези части.
Освен Прокуратурата, за констатираните нарушения са сезирани и други институции:
- Агенцията за финансова инспекция и Комисията за противодействие на корупцията – за данни за вреди и нарушения, които не съставляват престъпление.
- Министърът на здравеопазването – докладът е изпратен изцяло.
- Изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки – за нарушения, свързани с обществени поръчки.
Одитът е бил заложен в програмата на Сметната палата за 2024 г. и е фокусиран върху три основни области: „Управление и основна дейност“, „Финансово състояние и управление на недвижимите имоти“ и „Планиране и възлагане на обществени поръчки“.
Ето част от констатациите, които не са изпратени на Прокуратурата и са публични:
1. Тежко финансово състояние МБАЛ „Лозенец“ реализира трайна тенденция на отрицателен финансов резултат. Натрупаната загуба за минали години е близо 72 млн. лв., а със загубата от 2023 г. тя надхвърля 94 млн. лв. Въпреки двукратното увеличение на капитала с общо 17 млн. лв., собственият капитал на болницата е с почти 50% под размера на записания.
2. Увеличение на задълженията Задълженията на лечебното заведение са се увеличили от 17 млн. лв. през 2022 г. до 25,8 млн. лв. през 2023 г. Те надвишават вземанията, което създава риск от просрочени плащания към доставчици и кредитори.
3. Нарастващи разходи Разходите за 2023 г. са се увеличили с близо 4 млн. лв. спрямо предходната година – от 58 млн. лв. на 62 млн. лв.
4. Загуби от Спортно-оздравителния комплекс Дейността на Спортно-оздравителния комплекс също генерира загуби, което влияе негативно на финансовия резултат на болницата. Услугите в комплекса се ползват чрез абонаментни карти или еднократни посещения, като служителите ползват безплатен достъп до басейн и фитнес, а техните роднини – с преференции.
5. Неефективно управление на имоти МБАЛ „Лозенец“ управлява 33 недвижими имота с обща балансова стойност 75,3 млн. лв.. Част от тях не се използват за дейността на болницата, но генерират разходи за поддръжка, данъци и амортизации.
6. Липсваща сграда При инвентаризация и проверка на място е установено, че една от сградите, собственост на болницата, не съществува, но не е отписана от баланса. За нея продължават да се начисляват разходи за амортизация, данък сгради и такса смет.
7. Нарушения при отдаване на имоти под наем Установени са нарушения при провеждането на търгове за отдаване на имоти под наем, включително липса на стъпка за наддаване, пропуснато обявяване на повторен търг и непубликуване на решението в срок.
8. Наем без договори В лечебното заведение са инсталирани автомати за напитки и кафе, за които няма сключени договори и не е получаван наем.
9. Наем на кабинети без търг Отдавани са оборудвани кабинети под наем без провеждане на търгове. Не всички наематели са плащали в срок, поради забавяне на плащанията от тяхна страна и поради несвоевременно издаване на фактури от болницата.
10. Пропуски в обществените поръчки От 45 проведени обществени поръчки, одиторите са проверили 19 с обща прогнозна стойност 7 млн. лв.. Установени са несъответствия с правната рамка, като пропуски в документацията, изтекла валидност на документи и сключване на договори след законоустановения срок.
В резултат на одита, Сметната палата е дала една препоръка на министъра на здравеопазването и седем препоръки на изпълнителния директор на МБАЛ „Лозенец“.
