Единственото дружество в България с право да организира лотарийни игри – държавният Български спортен тотализатор (БСТ) – може да бъде предоставено на концесия за срок от поне 15 години. Това е записано в предложение за промени между първото и второто четене на проекта за държавния бюджет за 2026 г.
Подписите под предложението са на депутати от ГЕРБ – Костадин Ангелов, ДПС – Йордан Цонев, и БСП – Драгомир Стойнев.
Идеята за концесия на тотализатора бе дискутирана и по-рано през март от лидера на ГЕРБ Бойко Борисов, след скандала с числото 41 в играта „5 от 35“. Тогава лидерът на ДПС Делян Пеевски поиска и получи смяна на ръководството на държавното дружество.
Според мотивите на депутатите концесионерът ще поеме „цялостната дейност по организиране на хазартните игри на БСТ“. Изборът на компанията ще се извършва „по прозрачен и състезателен начин“ чрез процедура, организирана от Министерството на младежта и спорта. Министърът ще сключи концесионния договор и ще следи за неговото изпълнение.
В момента ведомството се ръководи от Иван Пешев (БСП). Текстовете предвиждат процедурата за проучване на интереса да започне до края на март 2026 г. Концесията ще може да бъде предоставена само на местно юридическо лице или на чуждестранна компания с регистрирано място на дейност в България.
Депутатите посочват, че на фона на активното навлизане на онлайн залагания на пазара, държавният тотализатор не разполага с достатъчно ноу-хау, пазарен опит и финансов ресурс, за да постигне целите си. Това включва привличане на играчи към форми на хазарт с по-нисък социален риск и осигуряване на средства за развитие на спорта в България.
В мотивите се подчертава, че въпреки монопола си в лотарийните игри след законодателните промени от 2020 г., БСТ „не е водещ хазартен оператор“ и не може самостоятелно да увеличи приходите и пазарния си дял.
Предложението предвижда 10% от корпоративния данък, внесен от концесионера, да бъде насочен към спорт. Приходите от концесионното възнаграждение ще постъпват в бюджета на Министерството на младежта и спорта, като 30% от тях ще се разходват за издръжка на спортни клубове и федерации.
Концесионерът ще получи правото да използва всички пунктове за залози, системи, оборудване и интелектуална собственост на БСТ. В мотивите се привеждат примери от Гърция, Италия и Малта, както и решение на Съда на ЕС, което подкрепя модела на единствен концесионер за хазартни игри.
Справка в Търговския регистър показва, че през 2023 г. приходите на тотализатора са били 394 млн. лв., като 206 млн. лв. са изплатени като печалби на участниците. Държавни такси за хазарт са внесени в размер на 59 млн. лв., а отчисленията към спортното министерство са почти 50 млн. лв.
