Държавата ще осигурява ваучери или директни парични преводи като форма на подкрепа за социално уязвими домакинства и ползватели, засегнати от очакваното увеличение на разходите за енергия и транспорт. Това предвижда проектът на Социален план за климата на Република България от юни 2025 г.
Мерките са част от европейския механизъм Социален фонд за климата (СФК), създаден по линия на законодателния пакет „Подготвени за цел 55“ (Fit for 55). Фондът цели да смекчи социалните последици от разширяването на Схемата за търговия с емисии на ЕС (СТЕ2), което ще доведе до поскъпване на изкопаемите горива и енергията.
В плана са заложени три основни направления на помощ:
1. Подкрепа за уязвими домакинства, използващи газ или твърдо гориво за отопление
Агенцията за социално подпомагане (АСП) ще изготви механизъм за предоставяне на ваучери на домакинствата, които се отопляват на природен газ или дърва/въглища. Помощта ще бъде под формата на пластики със заредени суми, които ще се получават след подаване на заявление в АСП или чрез автоматично разпознаване на правоимащите чрез Интегрираната информационна система на агенцията.
АСП ще отговаря за организацията и контрола върху процеса чрез проверки на случаен принцип. Подробностите ще бъдат регламентирани с акт на Министерския съвет.
Според направените изчисления, всяко допустимо домакинство ще получи годишно подпомагане в размер на 61 лева за компенсиране на поскъпването на отоплението.
2. Помощ за уязвими ползватели на личен транспорт
Уязвимите групи, използващи автомобили с двигатели с вътрешно горене (бензин или дизел), също ще получат финансова помощ чрез ваучери. Също както при отоплителната помощ, средствата ще бъдат предоставяни чрез пластики, заредени с определена сума, след кандидатстване в АСП.
Механизмът ще бъде управляван и контролиран от АСП, като условията за предоставяне ще бъдат ясно регламентирани в правителствен акт. Очакваната годишна стойност на помощта за едно домакинство е 383 лева.
3. Финансова подкрепа за ползватели на обществен транспорт
Предвидена е и помощ за хората, които разчитат на обществен транспорт. Този тип подпомагане ще бъде предоставян под формата на директни парични преводи по банков път или чрез пощенски запис, тъй като ваучери и предплатени карти се оказват практически неприложими поради:
-
Голям брой различни превозвачи в страната, сключили договори с местните власти;
-
Липса на административен капацитет у част от транспортните оператори, особено в по-малките населени места;
-
Ограничен достъп до ПОС терминали при част от доставчиците.
Паричната помощ ще се отпуска на всеки пълнолетен член на домакинствата, които отговарят на условията. Очакваният размер на годишното подпомагане за едно домакинство е 85 лева.
Целеви обхват на програмата
-
Поне 208 000 домакинства, които използват газ или твърдо гориво за отопление, ще бъдат подкрепени финансово.
-
Над 522 000 души, класифицирани като уязвими ползватели на транспорт, ще получат целева помощ за справяне с растящите разходи вследствие на въвеждането на СТЕ2.
Целта на плана е да гарантира справедлив преход към нисковъглеродна икономика, без да се допуска социална изолация или задълбочаване на бедността сред уязвимите групи. Очаква се мярката да влезе в сила в рамките на следващата година.
