Конституционният съд (КС) единодушно е обявил за противоконституционен текст от Наказателния кодекс (НК), който криминализира шофирането в срока на временно отнето свидетелство за управление на моторно превозно средство. Решението е публикувано на официалната страница на съда.
Оспореният текст предвиждаше до три години затвор и глоба за водачи, които управляват автомобил, след като книжката им е била временно отнета като принудителна административна мярка.
Според съда липсва ясно разграничение кога подобно поведение представлява административно нарушение и кога – престъпление. Това създава предпоставки за произвол, тъй като преценката за тежестта на деянието остава изцяло в ръцете на правоприлагащия орган. „Определянето на наказателна отговорност не може да зависи от субективното отношение на административния орган“, се казва в решението.
Конституционните съдии подчертават, че само Народното събрание има право да определя наказателната политика на държавата, включително кога едно деяние се счита за престъпление.
Искането за тълкуване беше отправено от съдия Христина Гарванска от Софийския районен съд. Тя оспори конституционността на нормата, като посочи, че шофьорите, попаднали под действието ѝ, са неравнопоставено третирани в сравнение с други нарушители на пътя. Съдия Гарванска подчертава, че в същия член на НК предходна алинея предвижда наказание за шофьори, които повторно са заловени без книжка в рамките на една година след предходно административно наказание – но без да прави разлика между временно и трайно отнета книжка.
Според нея такава уредба противоречи на основни принципи на правовата държава – включително изискването наказуемостта на едно деяние да е ясно и предварително установена, както и на принципа за равенство пред закона.
