Нов спор между управляващи и опозиция днес се появи около промените в софтуера за управление на продажбите в търговските обекти (СУПТО).
В изявление от Министерството на финансите се посочва: „В отговор на манипулативни политически твърдения относно предлаганата мярка за борба със сивата икономика и укриването на приходи, Министерството напомня, че предложената промяна цели въвеждане на задължение за електронно отчитане на приходите чрез използване на одобрен от НАП софтуер за управление на продажбите в търговските обекти.“
С промените в Закона за ДДС, заложени в проекта на Закон за държавния бюджет за 2026 г., се предвижда производителите и разпространителите на СУПТО задължително да декларират пред НАП съответствието на софтуера си с изискванията на Наредба Н-18, Приложение 29. Въвеждането на мярката е планирано от април 2026 г.
В момента производителите и разпространителите на интегрирани автоматизирани системи и на електронни системи с фискална памет са освободени от това задължение, тъй като техните системи се одобряват от БИМ и НАП.
Досегашният ред за деклариране на съответствието на СУПТО с Наредбата остава непроменен и се извършва чрез Портала за електронни услуги на НАП. Това задължение е към производителя или разпространителя на софтуера, а не към търговеца, който използва СУПТО в обекта си.
По данни на НАП в момента 5 943 търговски обекта на 4 272 икономически оператора използват СУПТО, като данните са декларирани доброволно. В публичния електронен списък на НАП са включени 120 различни софтуера за управление на продажбите, за които са декларирани съответните данни.
Промените ще засегнат само търговците, които използват софтуери, отговарящи на определението за СУПТО в Закона за ДДС. Те ще могат да продължат да използват настоящите си софтуери, ако те съответстват на изискванията на Наредба Н-18 и производителят или разпространителят декларира това пред НАП. Търговците, които не използват СУПТО, ще продължат да отчитат продажбите си чрез ЕКАФП.
Целта на промяната е да се предотвратят случаи, при които приходи от продажби не се отчитат изцяло чрез манипулиране на данни или използване на софтуери, които не комуникират с фискалните устройства и не издават необходимите фискални документи.
Контролната дейност на НАП е установила, че:
-
В някои обекти се използват софтуери, които позволяват издаване на имитиращи фискален бонове, без реално да се отчита оборотът. При проверки са установени случаи на укрит оборот между 30% и 70%.
-
Зачестяват практиките за манипулиране на данни, включително изтриване или съхраняване на информация на отдалечени сървъри и облачни платформи, до които контролиращите не могат да получат достъп.
-
Наблюдавани са случаи на софтуери, които не управляват фискалните устройства, а част от продажбите се въвеждат ръчно.
Очакваният ефект от мярката е повишаване на приходите за бюджета чрез реалното отчитане на продажбите, както и ограничаване на негативното влияние върху пазара и конкурентната среда.
