Предложеният проект за изменение на Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия (ЗПП) е ключова стъпка от Националния план за възстановяване и устойчивост. Промените са фокусирани върху създаването на механизъм за постоянен мониторинг на етичното поведение и управлението на корупционния риск.
Централно място в реформата заема назначаването на служител по почтеността. Неговата роля е да бъде независим гарант за спазването на етичните норми в предприятието.
Кой заема поста: Предпочита се това да бъде независим член на органа за управление и контрол. Ако такъв липсва, органът назначава външно или друго лице за длъжността.
Функции: Извършва проверки за спазването на Кодекса за етично поведение и изготвя ежегодни доклади.
Срок за докладване: Резултатите от проверките се представят на ръководството в рамките на 7 дни след изготвянето им.
Проверките имат за цел да гарантират, че служителите действат в интерес на обществото и спазват Конституцията. Те са два вида:
Първоначални: Провеждат се при кандидатстване и преди реалното постъпване на длъжност.
Текущи: Извършват се при необходимост по време на работа, но не повече от два пъти годишно за едно и също лице.
Важно условие: Системата не разглежда анонимни сигнали, за да се избегнат злоупотреби и неоснователно накърняване на репутацията.
С промените изискванията за заемане на ръководни позиции в държавните фирми се разширяват. Вече няма да са достатъчни само професионалният опит и квалификацията.
Добра репутация: Кандидатите трябва да докажат своята почтеност още в конкурсната фаза.
Декларация за етика: Всеки нов служител подписва декларация, с която се задължава да спазва Етичния кодекс и да не допуска конфликт на интереси.
Тези изменения са част от по-широката реформа „Противодействие на корупцията“ (Компонент 10 от ПВУ). Целта е създаване на прозрачна бизнес среда в публичния сектор, която да минимизира възможностите за корупционен натиск и да повиши общественото доверие в държавните активи.
