Подписът на Борислав Сандов като министър на околната среда и водите през февруари 2022 г. се оказва стартовият пистолет на една от най-мащабните схеми за усвояване на европейски средства, оценявана на половин милиард евро, която беше спряна едва след вота на недоверие на 22 юни 2022 г. и последвалото падане на кабинета „Петков“.
Докато обществеността беше фокусирана върху идеалистичния образ на групата от Петрохан, зад фасадата на природозащитни неправителствени организации се е криел добре смазан механизъм за финансови злоупотреби. Луксозният живот на лидерите, включващ яхти, имоти в Мексико и Испания, както и екзотични пътешествия до Тибет, е изисквал сериозно финансиране. То е намерено в златната мина на европейското екологично финансиране – фондове за биоразнообразие и опазване на околната среда, които всяка година наливат милиарди в държавите членки на ЕС, включително и в България.
В основата на скандала стои документално доказана хронология от събития, разкриваща институционален заговор. Само месец, след като Борислав Сандов встъпва в длъжност като вицепремиер по климата и министър на околната среда и водите (МОСВ), на 8 февруари 2022 г. той подписва рамково споразумение с новосъздадената неправителствена организация „Национална агенция за контрол на защитените територии“. Този документ е трябвало да прехвърли контрола и охраната на цели 360 защитени зони от мрежата „Натура 2000“ в ръцете на частно сдружение. Тези територии обхващат близо 35% от територията на страната – над 40 000 квадратни километра гори, планини и резервати. Притеснителното е, че споразумението е изготвено и подпечатано без задължителния правен и финансов анализ от компетентните дирекции във ведомството, което веднага повдига въпроси за неговата законосъобразност.
Ивайло Иванов-Ивей регистрира НПО „Европейски институт по биоразнообразие“ на 12 януари 2022 г.
Регистрацията на ключовите НПО-та се случва светкавично в средата на януари 2022 г., което издава предварителен замисъл. На 12 януари 2022 г. Ивайло Иванов-Ивей, смятан за водач на групата, регистрира сдружение „Европейски институт по биоразнообразие“ – име, целящо да привлече европейско финансиране, тъй като Брюксел ежегодно отделя над 50 милиарда евро за зелени политики, част от които достига и до България. Само ден по-късно, на 13 януари 2022 г., в 8:45 часа сутринта, е вписана и „Национална агенция за контрол на защитените територии“ (НАКЗТ) с управителен съвет, включващ Ивайло Иванов, Ивайло Калушев и загиналия по-късно Николай Златков. Само 26 минути по-късно, в 9:11 часа, Агенцията по вписванията регистрира и трета структура – „Европейски институт за карстови хидрогеоложки изследвания“. И трите организации са вписани като частни сдружения, а не като организации в обществена полза, което ги освобождава от по-строг контрол, но не ги спира да се възползват от публични средства.
Борислав Сандов подписва споразумението с НАКЗТ на 8 февруари, до този момент НПО-то няма дейност
Към момента на подписване на споразумението от Сандов на 8 февруари 2022 г., НАКЗТ все още няма никаква реална дейност, опит или капацитет да управлява подобен мащабен ресурс. Въпреки това, министърът на околната среда и водите не само че подписва документа, но става ясно, че схемата е целяла да бъде разширена в законодателството. В парламентарната група на тогавашното мнозинство ПП-ДБ са лансирани идеи за промени в Закона за защитените територии. Целта е била да се промени чл. 46, който възлага управлението на тези зони единствено на държавата, за да се даде правно основание частни фирми и НПО като НАКЗТ да стопанисват българската природа.
Финансовият измерение на аферата е потресаващо. Разработването на един-единствен план за управление на зона по „Натура 2000“ струва минимум 1 милион евро. Умножено по 360 зони, това прави 360 милиона евро само за документацията. Към тях се добавят и средствата за физическа охрана, поддръжка и множество обществени поръчки за биоразнообразие, които е трябвало да бъдат възлагани директно или чрез обществени поръчки на сдруженията на Иванов. Експерти предполагат, че цялостният замисъл е можел да достигне почти 1 милиард евро от държавния бюджет, Плана за възстановяване и устойчивост и директно от европейските фондове.
Спасението идва от политическата криза и разпадането на редовното правителство. На 22 юни 2022 г. гласуваният вот на недоверие сваля кабинета на Кирил Петков, а с това политическите патерици на Сандов и Белев изчезват. Още по-рано, през април 2022 г., медии като „Еконовини“ разкриват съществуването на споразумението, показвайки подписа на Сандов и печата на МОСВ, което предизвиква скандал и разкол сред природозащитната общност. След като идва на власт служебният кабинет, министър Росица Карамфилова незабавно сезира прокуратурата за незаконните действия. Въпреки опитите на следващи редовни министри да анулират документа, това окончателно става факт на 26 юни 2023 г. от министър Манол Генов.
Росица Карамфилова сезира прокураторута за незаконните действия
Така политическата протекция, която позволява на групата да харчи луксозно и да съществува чрез дарения и натиск, пресъхва. Схемата за милионите от европейски фондове, стартирана с един-единствен подпис, се проваля, а последвалите събития около Петрохан завършват с трагедия, белязала цяла България. Разследването на вестник „Труд“ показва, че зад приказките за опазване на природата често стоят съвсем човешки, егоистични и алчни подбуди.
